भारतीय अभिभावकों के लिए जॉर्जिया का स्पष्टीकरण: MD डिग्रीधारकों का रजिस्ट्रेशन और मेडिकल प्रैक्टिस के अधिकार

जॉर्जिया का छह वर्षीय MD पाठ्यक्रम भारत के FMGL Regulations, 2021 की शर्तों के अनुरूप कैसे है, इसका विवरण वहां के शैक्षणिक गुणवत्ता प्राधिकरण ने दिया है। इसमें डिग्रीधारकों को मिलने वाला registration और medical practice का अधिकार भी शामिल है।

जॉर्जिया के शिक्षा, विज्ञान और युवा मंत्रालय के अधीन राष्ट्रीय शैक्षणिक गुणवत्ता संवर्धन केंद्र (National Center for Educational Quality Enhancement—NCEQE) ने 14 अक्टूबर को 17 बिंदुओं का अपडेटेड बयान जारी किया। देश के सभी मेडिकल पाठ्यक्रमों को accreditation देने वाले इस केंद्र ने इसके माध्यम से अपना पक्ष स्पष्ट किया है।

FMGL नियमों के अनुसार क्या आवश्यक है?

18 नवंबर 2021 को अधिसूचित भारत के Foreign Medical Graduate Licentiate (FMGL) Regulations, 2021 उस तारीख के बाद विदेशी मेडिकल कॉलेजों में दाखिला लेने वाले भारतीय विद्यार्थियों पर लागू होते हैं। Regulation 4 में कम-से-कम 54 महीने का पाठ्यक्रम, उसी संस्थान में 12 महीने की internship, अंग्रेजी में शिक्षण और Schedule I के विषय शामिल होने की शर्तें हैं। Regulation 4(b) के अनुसार, डिग्रीधारक का उस देश की regulatory body में registration होना चाहिए, जहां उसने पढ़ाई की है। साथ ही, उसे उस देश के नागरिकों के समकक्ष (“at par”) medical practice का अधिकार मिला होना चाहिए। आगे के चरणों में FMGE (या लागू होने के बाद NExT), भारत में निगरानी में एक और internship तथा permanent registration शामिल हैं।

NCEQE के बयान के अनुसार, MD पाठ्यक्रम में “कम-से-कम 360 ECTS credits” होते हैं और इसकी अवधि “छह शैक्षणिक वर्षों से कम नहीं हो सकती”। “छठा वर्ष पूरी तरह अनिवार्य internship (internatura) के लिए निर्धारित होता है”; यह internship विश्वविद्यालय के clinics और teaching hospitals में होती है। अंग्रेजी माध्यम के पाठ्यक्रमों में “clinical training सहित पढ़ाने और सीखने की पूरी प्रक्रिया अंग्रेजी में होती है”। साथ ही, Schedule I के विषय “जॉर्जिया के accredited one-cycle Medical Doctor programmes में पूरी तरह शामिल हैं”।

चर्चा का केंद्र Regulation 4(b) रहा है।

रजिस्ट्रेशन और मेडिकल प्रैक्टिस का अधिकार

बयान के अनुसार, जॉर्जिया के मेडिकल प्रैक्टिस संबंधी कानून (Law of Georgia on Medical Practice) के तहत MD डिग्रीधारकों को “नागरिकता का भेद किए बिना Junior Doctor के रूप में नौकरी करने का अधिकार है”।

मेडिकल प्रैक्टिस का नियमन करने वाला सरकारी प्राधिकरण, LEPL Regulation Agency for Medical and Pharmaceutical Activities, अनुरोध पर प्रत्येक डिग्रीधारक को लिखित पुष्टि देता है। “इस प्राधिकरण के आधिकारिक प्रमाणपत्र पर प्रत्येक डिग्रीधारक का अलग registration number और medical practice का अधिकार दर्ज होता है,” NCEQE बताता है।

“समकक्ष” (“at par”) के मानदंड के संदर्भ में, जॉर्जियाई और विदेशी डिग्रीधारकों के “समान पेशेवर अधिकार हैं”, बयान स्पष्ट करता है। उन्हें Junior Doctor (Junior Physician) पद पर काम करने और उसके अनुसार पारिश्रमिक पाने का समान अधिकार है। जॉर्जिया के कानून में नागरिकता के आधार पर भेद नहीं किया गया है।

Article 14 के अनुसार, “मरीज की जान को खतरा होने या उसे emergency medical care की आवश्यकता होने पर Junior Doctor स्वतंत्र रूप से मेडिकल प्रैक्टिस कर सकता है।” Junior Doctors की “मरीजों के प्रति मूलभूत जिम्मेदारियां अन्य डॉक्टरों जैसी ही होती हैं”। उनकी भूमिका “केवल निरीक्षण या सहायता तक सीमित नहीं होती; अपने पेशेवर ज्ञान के दायरे और कानून द्वारा निर्धारित सीमाओं में Junior Doctors वास्तविक चिकित्सकीय कार्य करते हैं”।

निगरानी में या स्वतंत्र रूप से: फैसला किसका?

NMC के सितंबर के जवाब में यह सवाल उठाया गया था कि क्या Junior Doctor का दर्जा “आवश्यक स्तर पर मेडिकल प्रैक्टिस करने की कानूनी अनुमति देता है”। जॉर्जियाई अधिकारी स्पष्ट करते हैं कि नया डिग्रीधारक डॉक्टर निगरानी में काम करेगा या स्वतंत्र रूप से, और कितने समय तक, यह उस देश का कानून तय करता है जहां वह मेडिकल प्रैक्टिस करता है। यह कार्यक्षेत्र (scope of practice) डिग्री, registration या licence की अंतर्निहित विशेषता नहीं होता। एक देश के registration से वहां का scope of practice दूसरे देश में अपने-आप लागू नहीं होता।

भारत MBBS डिग्रीधारकों के लिए यही सिद्धांत लागू करता है। यूनाइटेड किंगडम में नए डिग्रीधारकों को निगरानी में एक वर्ष की foundation training के लिए provisional registration दिया जाता है। अमेरिका में residency से पहले independent medical practice की अनुमति नहीं है। जॉर्जिया में डिग्री के बाद Junior Doctor के रूप में registration और medical practice का अधिकार मिलता है। विशेषज्ञ के रूप में प्रैक्टिस करने का प्रमाणपत्र (Certificate of specialist practice) postgraduate चरण के बाद मिलता है। भारतीय और जॉर्जियाई डिग्रीधारकों के लिए शर्तें समान हैं। मूल मेडिकल योग्यता वही रहती है; नियम संबंधित देश तय करता है।

अधिकारी इस बात की भी पुष्टि करते हैं कि जॉर्जिया की MD डिग्री, MBBS के समकक्ष एक पूर्ण primary medical qualification है। MBBS या समकक्ष डिग्रीधारकों के लिए प्रत्येक देश द्वारा निर्धारित licensing प्रक्रिया पूरी करके जॉर्जिया के MD डिग्रीधारक भी independent medical practice के पात्र बनते हैं। इसमें भारत में FMGE/NExT और internship; अमेरिका में ECFMG certification और USMLE; यूनाइटेड किंगडम में PLAB और GMC registration; Medical Council of Canada की परीक्षाएं; Australian Medical Council की प्रक्रिया; जर्मनी में Approbation; UAE, सऊदी अरब, कतर, ओमान और बहरीन के स्वास्थ्य प्राधिकरणों से licence; तथा नेपाल, बांग्लादेश और श्रीलंका की national registration examinations शामिल हैं।

जॉर्जिया के कानून में Junior Doctor के रूप में की गई सेवा को licensed medical career के एक चरण के रूप में मान्यता है। मेडिकल प्रैक्टिस संबंधी कानून के Article 100 के अनुसार, विशेषज्ञों की कमी वाली निर्धारित मेडिकल specialties में Junior Doctors को residency programme की अवधि के बराबर सेवा पूरी करने के बाद State certification examination देने की अनुमति है। स्वास्थ्य मंत्रालय ने जुलाई 2025 के आदेश से 19 मेडिकल specialties के लिए यह रास्ता लागू किया।

Accreditation का महत्व

NCEQE को World Federation for Medical Education (WFME) की मान्यता 18 नवंबर 2018 से दस वर्षों के लिए मिली है। जॉर्जिया का Medicine Benchmark, WFME के 2020 के standards के अनुरूप है और इसे आखिरी बार 1 अप्रैल 2026 को अपडेट किया गया था।

विद्यार्थी और अभिभावक क्या जांचें?

Accreditation: विश्वविद्यालय के MD पाठ्यक्रम को NCEQE का accreditation होना आवश्यक है (सूची: [eqe.ge](https://eqe.ge))। यह बयान केवल accredited पाठ्यक्रमों पर लागू है।

पाठ्यक्रम की संरचना: छह वर्ष, 360 ECTS और विश्वविद्यालय के अपने clinics तथा hospitals में पूरी की गई छठे वर्ष की internatura। FMGL के अनुसार, internship उसी संस्थान में होना आवश्यक है।

शिक्षण का माध्यम: clinical rotations सहित पूरी पढ़ाई अंग्रेजी में होनी चाहिए। मरीजों से संवाद के लिए जॉर्जियाई भाषा का कोर्स शामिल होता है; इससे शिक्षण का माध्यम नहीं बदलता।

Registration: डिग्री के बाद Regulation Agency for Medical and Pharmaceutical Activities में व्यक्तिगत registration number सहित लिखित पुष्टि प्राप्त करने के लिए आवेदन करें। FMGE/NExT के लिए यह पत्र डिग्री के दस्तावेजों के साथ सुरक्षित रखें।

जानकारी के स्रोत: फॉरवर्ड किए गए पोस्टरों के बजाय [nmc.org.in](https://nmc.org.in), भारत का राजपत्र और [eqe.ge](https://eqe.ge) पर उपलब्ध आधिकारिक जानकारी पर भरोसा करें।

इस बयान से भारतीय परिवारों को FMGL नियमों के पालन, registration और डिग्रीधारकों के पेशेवर अधिकारों के संबंध में जॉर्जिया के पक्ष का आधिकारिक लिखित स्पष्टीकरण उपलब्ध हुआ है।

NCEQE का बयान “https://eqe.ge/en/page/static/971/samedicino-ganatlebis-khariskhis-uzrunvelyofa-saqartveloshi” पर प्रकाशित किया गया है।